習近平政権が来月から出国制限を強化…中国共産党が恐れる「日本の最大の武器」とは？ | ＤＯＬ特別レポート | ダイヤモンド・オンライン https://t.co/BrcmUOR5kQ

— なるの⋈今週はチ◯ムネウィーク^ ^ (@donko824) August 20, 2026

Grokより

中国の「国務院关于出境入境管理的规定」（国務院令第841号、2026年9月15日施行）における出国制限（不准出境）の主な適用基準は、第4条に定められています。 対象は中国公民です。具体的な適用基準は以下の3類型です。

出入国関連の違法行為によるものか
出入国書類の詐取や不法出入国により行政拘留処分を受けた場合、移民管理機関が違法の状況と再発防止の必要性に応じて、処分執行完了の日から6カ月〜3年の間、出国を禁止できる。

海外での違法犯罪活動によるもの
国外で違法犯罪活動に従事し、国家の安全・利益を害した場合、国務院の関連主管部門、または駐外外交機関などの確認を経て、国内居住地の省級人民政府が、帰国の日から6カ月〜3年の間、出国を禁止できる。

輸出管理・技術関連によるもの（最も注目されている条項）
輸出管制（輸出管理）や技術進出口管理などの規定に違反し、国家の産業安全または技術安全を害する恐れがある（可能危害）場合、国務院商務部などの関連主管部門が、出国を禁止できる。（この類型には期間の上限が条文上明記されていません。

第6条では、出国禁止の決定について、原則として当事者に書面で事実・理由・根拠・救済手段を通知すると定めていますが、国家安全や刑事案件の捜査などに影響を及ぼす恐れがある場合は、事前に当事者へ告知しないことが認められています。

重要な留意点
条文上の基準は上記のとおりですが、「可能危害国家产业安全、技术安全」（国家の産業安全・技術安全を害する恐れがある）という判断は、商務部などの主管部門の裁量に委ねられています。具体的な技術分野のリストや定量的な判断基準、運用細則は、現時点（2026年8月時点）で公表されていません。
する この第4条第3項が「史上最も厳しく不透明」と評される理由は、期間制限がなく、事前告知も免除されうる点にあります。
これらは中国公民を対象とした出国制限であり、外国人の出国を直接制限する条文はありません（外国人に対しては主に入境制限が強化されています）。

詳細な運用が今後どのようになるかは、主管部門の実務解釈や細則の公布を待つ必要があります。公式全文は中国政府系サイトで確認可能です。